淮安市洪泽区防洪防涝工程（十里长河堤防加固项目）勘察设计
招标公告
1.招标条件
本招标项目淮安市洪泽区防洪防涝工程（十里长河堤防加固项目）勘察设计。资金来源已落实。招标人为******水利局，招标代理机构为******有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：淮安市洪泽区境内。
2.2 项目总体建设内容：十里长河位于洪泽区东部，总长约4.7km，平均淤积深度50cm，本工程对岔河镇十里长河1条河道整治，主要建设内容为(1)河道清淤疏浚;(2)河道新建生态护岸;(3)河道堤防加固；(4)恢复及新建堤顶道路;(5)河岸绿化、水土保持措施。本项目估算总投资3000万元。
2.3 本合同项目招标范围：本次招标分为 1 个标段，招标范围为：
（1）包含初步设计、招标图设计、施工图设计的勘察设计工作等（包括投资概算内的设计变更调整），以及相关设计的汇总上报和设计文件审查、施工招标、施工期、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察、设计文件及有关技术资料；根据项目主管部门的要求开展的必要的所有技术咨询和服务，并提交相应的文件及有关技术资料(包括电子版）。
2.4 勘察设计服务期限：
（1）中标单位自签订合同之日起（下同），10天内提交工程勘察报告（含测量）；
（2）中标单位20天内提交工程实施方案、概算及图纸（送审稿）；
（3）工程实施方案技术审查后10天内完成工程实施方案、概算及图纸（报批稿）；
（4）自实施方案批复之日起，10天内提交施工图设计、预算及图纸，施工图设计文件经审查后10天内完成补充修改；
（5）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求。
（6）服务期：自签订合同之日起至竣工验收、后评价等相关服务完全终止结束。（电子投标文件投标函中勘察设计服务期限：60日历天）。
2.5 质量标准：满足行业规范要求，设计成果达到阶段深度要求。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备：
a.设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其他资料”】。
b.勘察资质：勘察综合甲级资质或同时具有岩土工程勘察、工程测量乙级（或工程测绘乙级）及以上资质；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（2）业绩要求：投标人 2019年11月1日以来（以项目批复时间为准）具有水利建设项目勘 察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案） 的批复文件,三者缺一不可，原件彩色扫描件上传至“其他资料”】，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类高级技术职称证书；2019年11 月1日 （以项目批复时间为准） 以来具有担任过水利建设项目的项目负责人或水利建设项目的设计项目负责人业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案） 的批复文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人签字并盖发包人公章），否则不予认可，链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其他资料”】。
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定 代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被 “信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的， 将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目 负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“电子投标文件”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“电子投标文件 ”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及 拟任项目负责人的劳动合同及2024年1月1日以来任意一个月及以上在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过两家，且由工程设计资质单位作为牵头人投标。联合体投标时，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件 将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。 给予补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。
5.招标文件的获取
5.1 请拟投标单位于 2024 年11月22日至 2024 年12月12 日（北京时间）登录淮安市公共资源交易平台(******/) 进行网上报名并下载电子招标文件。
5.2 投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方 可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。CA 证书办理点：①淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA 认证联系人：孙丹丹，电话：******；国信 CA 认证联系人：何银平，联系电话：******。投标单位异地 CA 证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标 CA 锁自动激活的通知》。如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：******00、0517-******、******。招标投标制作软件问题咨询电话：******95；使用广联达软件请与董倩 ****** 联系。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2024 年 12 月13 日 9 时 00 分。
开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
6.2 递交方式及开标模式:
6.2.1 电子投标文件通过交易平台递交。逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2.2 本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1 评标方法：综合评估法
8.2 资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.技术负责人要求 | / |
7.主要专业设计负责人要求 | / |
8.勘察负责人要求 | / |
9.勘察设备要求 | / |
10.其他要求 | / |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规 定的任何一种情况 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
8.3 评标基准价的计算方法 评标基准价=最高投标限价
最高投标限价：人民币捌拾伍万元整（￥850000.00元），投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
******委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、 ******委员会计算错误的除外）。
8.4 分值构成
资信业绩：26分、勘察设计方案：49 分、投标报价：25 分
8.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 |
分值构成(总分 100 分) | 资信业绩： 26 分 勘察设计方案：49 分 投标报价： 25 分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 见招标公告 8.3 款 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基 准价×100% | |
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
2.2.4 （1） |
资信业绩 评分标准 （26分） |
人力资源配置 （5分） | 专业人员（岩土、水工、环保、造价、电气）专业配置合理， 以上每个专业负责人具备高级工程师及以上职称和相应国家注册或执业资格证书的有一个得1分，此项最高得5分。（相应的国家注册或执业资格证书，指注册岩土工程师、注册土木工程师（水工结构）、注册环保工程师、一级造价工程师、注册电气工程师。 注：人员专业以国家注册或执业资格证书专 业为准。配备的专业负责人须提供相应证书， 所有项目组人员必须为本单位职工 （需提供人员证书及2024年1月1日以来任意一个月及以上在本单位缴纳养老保险证明，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”）。 |
1.项目负责人具有注册土木工程师（水利水 | |||
项目负责人素质 （6分） | 电工程）证书的得 2 分； 2.2019 年11 月 1 日（以项目批复时间为准） 以来担任过单个勘察设计合同项目总投资额大于2000万元的水利建设项目的项目负责人或设计项目负责人的，有一项得 2 分，最高得 4 分。 【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协 议书、初步设计报告（或实施方案）的批复 文件,三者缺一不可，否则不予计分】，如业 绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任 职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证 明（须发包人签字并盖发包人公章），否则 不予认可。 原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。项目负责人业绩和投标人业绩不可重复得分。 | ||
管理体系认证（6 分） | 投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书且在有效期内的，有一项得 2 分，最多得 6分。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 | ||
投标人业绩 （9分） | 投标人 2019年11月1日（以项目批复时间为准）以来有单个勘察设计合同项目总投资额大于2000万元的水利建设项目勘察设计业绩，每有一个得 3 分，最高得 9 分。 【业绩证明材料须提供中标通知书、合 同协议书、初步设计报告（或实施方案）的 批复文件,三者缺一不可，否则不予计分】 原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。项目负责人业绩和投标人业绩不可重复得分。 | ||
2.2.4 （2） | 勘察设计 方案评分（49分） |
勘察设计工作思路（6分） | 勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得6分有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
实施方案(6分) | 实施方案内容完整，方案合理性、可行性较好，得 6 分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
组织机构（4分）
| 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理 的，得 4 分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
质量保证体系及措施（6分）
| 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行的，得 6 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
进度保证措施（6分） | 进度保证措施合理、可行的，得6 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
后续服务（5分） | 有后续服务具体措施的，得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
执行的技术标准及规范（6分）
| 投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范 全面合理、且具备针对性，得 6 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
应重视的问题及对策措施（8分）
| 本条评审投标人对勘察设计方案编制关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度， 以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力的分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行的，得 8 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
文本编制要求（2 分） | 1、内容全面、编排合理得 1分，有缺陷酌情扣分 2、技术标文本页数不超过300 页得 1 分，超过300 页得 0 分。 | ||
注：1.除服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的服务方案各项评审要 点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 2. 参与服务方案评审的评委≥5 人，投标文件的服务方案得分应取所有评委评分中分别去 掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。参与服务方案评审的评委不足 5 人，则投标文件的服务方案得分应取所有评委评分平均值为最终得分。 3. 暗标要求：本项目采用“技术标 ”评分点暗标评审，投标人应按照招标文件设 置的评分点分别编辑。不得在方案中明示或暗示企事业单位或个人信息（特别提醒：不得含有能够识别人员或单位信息的照片、彩色 图片），要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身 份的字符、图案、图片和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、 单位地址、 电话号码、公司徽标、专用网址、 电子信箱代号、不得 涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜 体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的 语言或标记等。一经发现，将否决其投标。 | |||
2.2.4 （3） |
投标报价 评分标准 |
报价得分 （25 分） | 最高投标限价为人民币85万，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决 投标人投标报价与最高投标限价相比： ①等于最高投标限价的得基本分 20 分； ②每下浮 1% ，在基本分 20 分基础上加 1 分，最高加 5 分（即招标控制价的 95%得 25 分）。 不足 1%的按内插法计算。 |
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
9.其他内容
9.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅(******:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)参与开标。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网发布。
11.联系方式
招标人******水利局
地址：淮安市洪泽区浔河路城市花园南
联系人：张先生
联系电话：******
招标代理机构：******有限公司
地址：清江浦区中天西城商业广场2号楼4楼
联系人：吴先生
电话：******
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